光明區(qū)引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)光明區(qū)二屆二次黨代會(huì)報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)區(qū)屬 醫(yī)院??聘哔|(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生‘三名工程’項(xiàng)目,大 力引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)”工作部署,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀高層次醫(yī)學(xué) 團(tuán)隊(duì)來(lái)光明區(qū)發(fā)展,全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,根據(jù)《關(guān) 于印發(fā)深圳市引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)管理辦法的通知》(深衛(wèi)健規(guī) 〔2019〕7 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)隊(duì))是指, 根據(jù)光明區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要,由光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門 統(tǒng)籌規(guī)劃,按照本辦法規(guī)定程序引進(jìn)的,在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先水平, 能指導(dǎo)和帶領(lǐng)我區(qū)相應(yīng)學(xué)科提升臨床技術(shù)水平和學(xué)科整體綜合 實(shí)力,為光明區(qū)提供高質(zhì)量醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)。 第三條
引進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作應(yīng)當(dāng)遵循立足高端、解決急需、注重 實(shí)效、持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,注重績(jī)效管理。
第二章 團(tuán)隊(duì)要求
第四條 光明區(qū)引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的要求,并 且具備良好的工作基礎(chǔ),有明確的主攻方向和發(fā)展目標(biāo),符合光明區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展需要,掌握國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或者填補(bǔ)國(guó)際、 國(guó)內(nèi)空白的核心醫(yī)療技術(shù)成果,學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu) 勢(shì),已取得突出成績(jī)或者具有明顯的創(chuàng)新潛力。
第五條 團(tuán)隊(duì)分為 A、B、C 三類,其團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人以及團(tuán) 隊(duì)所在專科水平應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)A 類團(tuán)隊(duì)的學(xué)科帶頭人應(yīng)當(dāng)符合深圳市衛(wèi)生健康高層 次人才 A 類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其團(tuán)隊(duì)專科排名屬于國(guó)際領(lǐng)先或者位于全 國(guó)前三位。
(二)B 類團(tuán)隊(duì)的學(xué)科帶頭人應(yīng)當(dāng)符合光明區(qū)衛(wèi)生健康高層 次人才 A 類或 B 類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其團(tuán)隊(duì)專科排名屬于國(guó)際領(lǐng)先或者 位于全國(guó)前三位。
(三)C 類團(tuán)隊(duì)的學(xué)科帶頭人應(yīng)當(dāng)符合光明區(qū)衛(wèi)生健康高層 次人才 A 類或 B 類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其團(tuán)隊(duì)??婆琶挥谌珖?guó)前十位。
第六條 團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)由 1 名學(xué)科帶頭人、3 名以上核心成員和 若干名團(tuán)隊(duì)成員組成。 (一)核心成員是指團(tuán)隊(duì)中承擔(dān)臨床、教學(xué)和科研主要任務(wù) 的成員,原則上應(yīng)當(dāng)具有副高或以上專業(yè)技術(shù)職稱。團(tuán)隊(duì)一半以 上的核心成員應(yīng)當(dāng)來(lái)自于引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人所在醫(yī)院(以下 簡(jiǎn)稱輸出單位)。
(二)團(tuán)隊(duì)成員是指團(tuán)隊(duì)中承擔(dān)臨床、科研和教學(xué)部分任務(wù) 或者承擔(dān)輔助任務(wù)的成員,原則上應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或 者碩士以上學(xué)位,且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位的人數(shù)應(yīng)占 80%以上。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)均來(lái)自于輸出單位。
第七條 團(tuán)隊(duì)組成人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,學(xué)科帶頭人和核心成 員在引進(jìn)項(xiàng)目依托單位(以下簡(jiǎn)稱依托單位)工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足 下列要求: (一)A 類團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人每年在依托單位工作時(shí)間不少于 1 個(gè)月,B 類和 C 類團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人每年在依托單位工作時(shí)間不 少于 2 個(gè)月。根據(jù)實(shí)際情況,團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人利用信息技術(shù)遠(yuǎn)程 開(kāi)展的,與科研教學(xué)、人才培養(yǎng)相關(guān),且專門為依托單位服務(wù)的 視頻講座、病例討論、查房、手術(shù)等工作,可以抵算在依托單位 工作時(shí)間,但不得超過(guò)規(guī)定在依托單位工作總時(shí)間的 40%。 (二)團(tuán)隊(duì)每位核心成員每年在依托單位工作時(shí)間不少于 1 個(gè)月,團(tuán)隊(duì)所有核心成員每年累計(jì)在依托單位工作時(shí)間不少于 6 個(gè)月。 第八條 依托單位應(yīng)當(dāng)為光明區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)療衛(wèi)生單位,引 進(jìn)團(tuán)隊(duì)的相關(guān)科室(以下簡(jiǎn)稱依托科室)應(yīng)有良好學(xué)科基礎(chǔ),具 備保障團(tuán)隊(duì)順利開(kāi)展工作的必要設(shè)施、設(shè)備和人員。
第三章 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)
第九條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照需求導(dǎo)向、整體規(guī) 劃、合理布局、分步實(shí)施的原則,發(fā)布申報(bào)指南,明確團(tuán)隊(duì)引進(jìn) 方向和范圍。
第十條 區(qū)屬公立醫(yī)療衛(wèi)生單位按照申報(bào)指南的要求,與擬 引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人商洽并簽訂合作意向書(shū)后,向光明區(qū)衛(wèi)生 健康行政部門申報(bào)。申報(bào)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)光明區(qū)引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)。 (二)經(jīng)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人簽名確認(rèn),同意與申報(bào)單位 開(kāi)展團(tuán)隊(duì)合作的意向書(shū)。 (三)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)??圃趪?guó)際領(lǐng)先或者全國(guó)排名的證明材 料。 (四)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人符合我區(qū)認(rèn)定衛(wèi)生健康系統(tǒng)特 聘崗位條件的證明材料,或者能夠證明團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人具備同等 水平的相關(guān)材料。 (五)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員間的合作經(jīng)歷證明材料,以及成員相 關(guān)的學(xué)術(shù)榮譽(yù)證書(shū)、學(xué)會(huì)任職證明、專利證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),發(fā)表 的代表性論著、論文的首頁(yè)和摘要(外文須提供中文翻譯),主 持或者參與過(guò)的主要項(xiàng)目證明材料等復(fù)印件。 (六)申報(bào)指南要求的其它材料。
第十一條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)申報(bào)單位提供的申 報(bào)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核申報(bào)單位以及擬合作團(tuán)隊(duì)的學(xué)科帶頭 人、學(xué)科排名、學(xué)科級(jí)別、人員組成等是否符合條件。申報(bào)團(tuán)隊(duì) 符合條件的,予以受理。
第十二條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門受理后,對(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)進(jìn) 行初審,結(jié)合光明區(qū)醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展?fàn)顩r、本年度擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和數(shù)量、必要性和重要性、申報(bào)單位及依托科室情況、 團(tuán)隊(duì)與依托科室發(fā)展相關(guān)性等情況,遴選符合條件的團(tuán)隊(duì)進(jìn)入復(fù) 審答辯。
第十三條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照下列要求開(kāi)展復(fù) 審答辯: (一)組建復(fù)審專家委員會(huì)。按照不同學(xué)科設(shè)立若干專家組, 每個(gè)專家組由 7 位以上市內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,原則上不少于 2 名省級(jí)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體副主委或以上專家。 (二)采取會(huì)議形式集中評(píng)審。由擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人陳 述團(tuán)隊(duì)基本情況、合作目標(biāo)、合作計(jì)劃及學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向,團(tuán) 隊(duì)人員來(lái)依托單位工作時(shí)間及形式等;由依托科室學(xué)科帶頭人陳 述依托科室成員梯隊(duì)、臨床科研、公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)能力水平,合 作意向書(shū)以及依托單位對(duì)合作項(xiàng)目的支持保障等。復(fù)審專家組對(duì) 團(tuán)隊(duì)合作等相關(guān)情況進(jìn)行提問(wèn),由擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人、依托 科室學(xué)科帶頭人回答。 (三)復(fù)審專家組根據(jù)擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)和評(píng)審情況,認(rèn)為需 要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核有關(guān)情況的,可以增加現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié)。 (四)復(fù)審專家組各位專家根據(jù)集中評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察情況, 現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立評(píng)分并出具評(píng)審意見(jiàn)。
第十四條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)復(fù)審專家組的評(píng) 審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)判,并結(jié)合我區(qū)醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療資源 結(jié)構(gòu)布局和群眾健康需求以及當(dāng)年團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助資金預(yù)算安排等,確定擬合作團(tuán)隊(duì),并發(fā)布預(yù)立項(xiàng)通知。
第十五條 收到預(yù)立項(xiàng)通知的依托單位應(yīng)當(dāng)與擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì) 學(xué)科帶頭人以及輸出單位商議,細(xì)化合作事項(xiàng),明確合作目標(biāo)、 績(jī)效目標(biāo)、工作任務(wù)、實(shí)施路徑和雙方權(quán)利義務(wù)等,形成團(tuán)隊(duì)《項(xiàng) 目任務(wù)書(shū)》,并報(bào)光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審核。審核合格的, 確定為引進(jìn)團(tuán)隊(duì),并正式立項(xiàng)。
第四章 團(tuán)隊(duì)管理
第十六條 團(tuán)隊(duì)合作實(shí)行合同制管理,依托單位應(yīng)當(dāng)在正式 立項(xiàng) 1 個(gè)月內(nèi),與輸出單位簽訂為期 5 年的合作協(xié)議,明確雙方 權(quán)利義務(wù)、團(tuán)隊(duì)工作周期目標(biāo)及年度目標(biāo)任務(wù)、工作績(jī)效、團(tuán)隊(duì) 成員清單及待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等事項(xiàng)。合作協(xié)議報(bào)光明區(qū)衛(wèi)生 健康行政部門備案。
第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目的分管領(lǐng) 導(dǎo)和職能管理部門,配備專職管理人員負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目的具體 工作,為團(tuán)隊(duì)提供基礎(chǔ)支撐和保障平臺(tái)、配套工作條件,合理確 定引進(jìn)人才的薪酬待遇,建立合理的績(jī)效管理制度、獎(jiǎng)懲制度、 分配激勵(lì)機(jī)制等,以“一項(xiàng)目一方案”的形式報(bào)光明區(qū)衛(wèi)生健康 行政部門備案。
第十八條 在合作協(xié)議約定的合作期內(nèi),輸出單位、團(tuán)隊(duì)學(xué) 科帶頭人和核心成員原則上不得更換。如因重大事由需要更換 — 8 — 的,由依托單位按規(guī)定向光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出申請(qǐng),經(jīng) 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門組織專家評(píng)估,不影響團(tuán)隊(duì)合作目標(biāo)的 審核后同意可予以更換。 因客觀原因?qū)е码p方無(wú)法繼續(xù)合作的,由依托單位按規(guī)定向 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出終止項(xiàng)目的申請(qǐng)。經(jīng)光明區(qū)衛(wèi)生健 康行政部門審核同意后,雙方終止合作項(xiàng)目。因依托單位人員原 因?qū)е马?xiàng)目終止的,依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以處理。 第五章 經(jīng)費(fèi)保障 第十九條 光明區(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定給予團(tuán)隊(duì)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng) 費(fèi)補(bǔ)助,團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括對(duì)依托單位的團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助、輸出單位的 技術(shù)支持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入依托單位年度部門預(yù) 算予以保障。
第二十條 依托單位團(tuán)隊(duì)總補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(不含技術(shù)支持費(fèi))如 下:(一)引進(jìn) A 類團(tuán)隊(duì),給予總額最高 1500 萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。 (二)引進(jìn) B 類團(tuán)隊(duì),給予總額最高 1000 萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。 (三)引進(jìn) C 類團(tuán)隊(duì),給予總額最高 800 萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。 第二十一條 輸出單位的技術(shù)支持費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)團(tuán)隊(duì)有 3 名以上核心成員來(lái)自輸出單位的,按照 A、 B、C 三類團(tuán)隊(duì)層次,分別給予輸出單位 300 萬(wàn)元、125 萬(wàn)元、50 — 9 — 萬(wàn)元的技術(shù)支持費(fèi)。 (二)團(tuán)隊(duì)有 2 名核心成員來(lái)自輸出單位的,按照 A、B、C 三類團(tuán)隊(duì)層次,分別給予輸出單位 200 萬(wàn)元、75 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元 的技術(shù)支持費(fèi)。
第二十二條 對(duì)合作周期內(nèi)取得突出成效的,予以輸出單 位、依托單位獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),每個(gè)合作項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)總額最高 400 萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)年度獎(jiǎng)勵(lì) 1.依托科室獲評(píng)市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的,給予輸出單位、依托 單位各 100 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 2.依托科室獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),分別給予輸 出單位、依托單位各 25 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 3.依托科室聯(lián)合團(tuán)隊(duì)每獲得 1 項(xiàng)市級(jí)重大科技專項(xiàng),給予輸 出單位、依托單位各 10 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);每獲得 1 項(xiàng)省級(jí)重 大科技專項(xiàng),給予輸出單位、依托單位各 20 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 4.依托科室每立項(xiàng) 1 項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,給予輸出單 位、依托單位各 15 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);在臨床研究上取得重大 突破,并以第一完成單位每發(fā)表一篇中科院 1 區(qū)(影響因子 10 分以上)論文給予輸出單位、依托單位各 10 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 5.依托科室聯(lián)合團(tuán)隊(duì)獲得成果轉(zhuǎn)化的,按轉(zhuǎn)化金額的 5%給 予輸出單位、依托單位獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 25 萬(wàn)元。 6.依托科室每新增 1 名成員擔(dān)任深圳市醫(yī)學(xué)會(huì)或深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)副主任委員以上職務(wù)、擔(dān)任廣東省醫(yī)學(xué)會(huì)或廣東省醫(yī)師協(xié) 會(huì)常務(wù)委員以上職務(wù),給予輸出單位、依托單位各 5 萬(wàn)元的一次 性獎(jiǎng)勵(lì)。 (二)周期性獎(jiǎng)勵(lì) 1.依托科室合作前學(xué)科水平排在全市十名以后,合作后學(xué)科 水平排在全市前五名,給予輸出單位、依托單位各 50 萬(wàn)元的一 次性獎(jiǎng)勵(lì)。 2.依托科室病例組合指數(shù)(CMI)年平均增幅≥10%,或四級(jí) 手術(shù)占比年平均增幅≥10%,給予輸出單位、依托單位各 50 萬(wàn)元 的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助在依托單位和團(tuán)隊(duì)合作期內(nèi)實(shí)行規(guī) ??偪毓芾?,納入依托單位部門預(yù)算管理。合作第一年安排團(tuán)隊(duì) 補(bǔ)助總額 10%;合作的第二年至第五年,每年安排團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助總額 20%,并根據(jù)上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)放團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助;預(yù)留團(tuán)隊(duì)補(bǔ) 助總額的 10%作為績(jī)效保證金,待合作期滿且驗(yàn)收合格后予以使 用,用于原依托科室發(fā)展建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由依托單位提出申請(qǐng), 經(jīng)光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審核符合條件的,在提出申請(qǐng)第二年 下達(dá)依托單位部門預(yù)算,按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定予以發(fā)放。
第二十四條
技術(shù)支持費(fèi)在合作的第二年,由依托單位向輸 出單位一次性支付總額的 70%;其余 30%的技術(shù)支持費(fèi),待團(tuán)隊(duì) 合作期滿且項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,再由依托單位支付給輸出單位。 第二十五條 團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中由財(cái)政列支部分屬于一般公共預(yù)算資金,由依托單位納入年度部門預(yù)算編報(bào)。 團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助由依托單位統(tǒng)籌用于團(tuán)隊(duì)合作及依托科室發(fā)展等 工作開(kāi)支,主要包括:小型儀器設(shè)備購(gòu)置或租賃費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè) 試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流 費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢 費(fèi)等。原則上不得用于基建,不得用于“三公經(jīng)費(fèi)”支出,用于 差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等各項(xiàng)嚴(yán)控類支出時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)F(tuán)隊(duì)補(bǔ)助使用范圍執(zhí)行。 第二十六條 依托單位是管理和使用團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助的主體,應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,確保每個(gè)團(tuán)隊(duì)單獨(dú) 建帳,確保專款專用。屬于政府采購(gòu)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 依托單位使用團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助形成的固定資產(chǎn),按照 光明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;形成的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),按照國(guó)家和省、市及光明區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定及團(tuán)隊(duì)工作開(kāi)展 需要,建立本單位(一類公益性事業(yè)單位除外)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的常態(tài) 投入機(jī)制,按照 1:0.2 的比例配套資金,作為團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ) 充,進(jìn)一步支持和保障團(tuán)隊(duì)合作的開(kāi)展。
第二十九條 依照本辦法引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的學(xué)科帶頭人及團(tuán)隊(duì)學(xué) 科水平在合作期間符合上一級(jí)別團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的,依托單位可向光明 區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出調(diào)整團(tuán)隊(duì)類別的申請(qǐng)。 經(jīng)光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審核,符合條件的團(tuán)隊(duì)調(diào)整為對(duì) 應(yīng)類別。從調(diào)整團(tuán)隊(duì)類別的第二年起,剩余年度的團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助和績(jī) 效保證金調(diào)整為對(duì)應(yīng)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),但技術(shù)支持費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
第三十條 在合作期內(nèi),因輸出單位或者團(tuán)隊(duì)核心成員變更 等,需要變更撥付技術(shù)支持費(fèi)的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與原輸出單 位、新輸出單位以及團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn)后,向 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出技術(shù)支持費(fèi)撥付變更申請(qǐng)。光明區(qū) 衛(wèi)生健康行政部門審核同意后,根據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定,予以變更。
第三十一條 依托單位未按規(guī)定管理和使用團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助的,光 明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)管理職責(zé)進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令整改。依 托單位弄虛作假或者挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī) 定的,光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門可以終止合作項(xiàng)目,取消其今后 5 年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的資格,同時(shí)追回財(cái)政資金,并依法追究主 要責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)部門處理。團(tuán)隊(duì)未 按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定使用團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助資金的,光明區(qū)衛(wèi)生健康行政 部門可以終止合作項(xiàng)目,取消其今后 5 年內(nèi)申報(bào)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目資格。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十二條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門組織成立由區(qū)衛(wèi)生 健康行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)管理小組,制定高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用與績(jī)效考核制度,對(duì)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用 予以事前審定、團(tuán)隊(duì)的工作績(jī)效開(kāi)展年度評(píng)價(jià)和期滿驗(yàn)收,對(duì)團(tuán) 隊(duì)合作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。依托單位成立三名辦、內(nèi)審組, 分別負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工作、依托科室經(jīng)費(fèi)使用審計(jì) 工作。
第三十三條 光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門每年組織開(kāi)展全區(qū) 已引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括學(xué)科建設(shè)、科研 合作、人才培養(yǎng)等任務(wù)的落實(shí)情況,以及團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人和核心 成員的工作時(shí)間和工作成效等。 有以下情形的,年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接認(rèn)定為不合格: (一)團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人年度工作時(shí)間未達(dá)到 50%。 (二)年度科研成果數(shù)量不達(dá)標(biāo)、研究方向與任務(wù)書(shū)不一致。 (三)未完成年度人才培養(yǎng)目標(biāo)。 年度評(píng)價(jià)不合格的,光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令依托單位 限期改正,并暫停下一年度團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。依托單位按照要求整改并 再次評(píng)價(jià)合格后,方可繼續(xù)編報(bào),使用團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。連續(xù)兩年或累 計(jì)兩年年度評(píng)價(jià)不合格的,光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門可以終止項(xiàng) 目及剩余團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)依托科室學(xué)科帶頭人等相關(guān)責(zé)任人 員按照相關(guān)規(guī)定予以處理,該項(xiàng)目的依托科室今后 5 年內(nèi)不得再 次申報(bào)引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),取消引進(jìn)團(tuán)隊(duì)其今后 5 年內(nèi)申報(bào)高 層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資格。
第三十四條 項(xiàng)目合作期滿后,光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)依托單位的項(xiàng)目完成情況、團(tuán)隊(duì)合作績(jī)效、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行 評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)放績(jī)效保證金及剩余 30%的技術(shù)支 持費(fèi);驗(yàn)收不合格的進(jìn)行通報(bào),取消發(fā)放績(jī)效保證金及剩余 30% 的技術(shù)支持費(fèi),并對(duì)依托科室學(xué)科帶頭人等相關(guān)責(zé)任人員按照相 關(guān)規(guī)定予以處理,該項(xiàng)目的依托科室今后 5 年內(nèi)不得再次申報(bào)引 進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),取消引進(jìn)團(tuán)隊(duì)其今后 5 年內(nèi)申報(bào)高層次醫(yī)學(xué) 團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資格。
第三十五條 依托單位與團(tuán)隊(duì)終止項(xiàng)目合作或者被光明區(qū) 衛(wèi)生健康行政部門要求終止項(xiàng)目的,依托單位應(yīng)當(dāng)停止使用團(tuán)隊(duì) 補(bǔ)助,做好團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助的清算,將團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助的使用情況、已產(chǎn)生的 效益分析等書(shū)面報(bào)送光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。 需要撥付或者退回技術(shù)支持費(fèi)的,依托單位和團(tuán)隊(duì)雙方協(xié)商 一致后,依托單位將處理意見(jiàn)報(bào)光明區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審核同 意后,按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第三十六條 對(duì)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位新立項(xiàng)的市級(jí)引進(jìn)高層 次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),原則上只享受最高級(jí)別的團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不重復(fù)補(bǔ) 助,不占用區(qū)級(jí)引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目名額。若最高級(jí)別的團(tuán) 隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)低于區(qū)級(jí)引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)資助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)光明區(qū)衛(wèi) 生健康行政部門審核,符合條件的就高享受區(qū)級(jí)資助標(biāo)準(zhǔn),差額部分由區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)足。
第三十七條 本辦法由深圳市光明區(qū)人民政府授權(quán)光明區(qū) 衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋,并制定相關(guān)操作規(guī)程或?qū)嵤┘?xì)則。
第三十八條 本辦法所稱以上、以下,除有特別標(biāo)明外均含 本級(jí)、本數(shù)。
第三十九條 本辦法自 2025 年 2 月 1 日起施行,有效期 5 年。